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          5、廈門市海洋生態環境保護專項行動

          信息來源:國家海洋局 作者: 發布時間:2011-05-26

          5.1 機構建設

          建立廈門市海洋與漁業環境監測站,并通過了海洋與漁業環境監測及漁業質量計量認證,進一步完善了海洋與漁業環境監測網絡;

          廈門市海洋綜合執法支隊成立了廈門市國家級珍稀海洋物種自然保護區管理處,具體管理保護區的各項工作;

          經福建省海洋與漁業局同意,廈門市國家級珍稀海洋物種自然保護區管理委員會室成立了福建省水生野生動物廈門救護中心及其廈門海底世界救護站,統一協調、有效救護周邊地區水生野生動物的救護工作。

          5.2 規劃和區劃編制與實施

          完成了《廈門市海洋功能區劃》的修編工作并通過評審,上報省政府審批;

          組織編制了《廈門市海洋環境保護規劃》、《廈門市無居民海島開發與保護規劃》和《廈門市瀕危物種保護中心管理方案》;

          啟動編制了《廈門市島海岸灘涂種植紅樹林規劃》、《廈門市濕地保護規劃》和《廈門市翔安區瓊頭濕地生態公園概念規劃》;

          組織實施了《廈門市海洋赤潮防災減災工作方案》和《廈門市赤潮防治技術支撐小組工作機制和規則》。

          5.3 完成廈門市海洋與漁業立法框架研究課題

          為適應“把廈門建設成國際性海灣城市和我國東南沿海的中心城市”的發展目標,2004年市海洋與漁業局組織收集了國內外有關海洋和漁業法律制度資料,深入分析國家海洋和漁業基本制度和廈門現有海洋和漁業法規現狀,制定和完善了廈門海洋與漁業立法框架,為廈門市海洋與漁業法規建設提供了重要的參考依據。

          5.4 無居民海島管理

          《廈門市無居民海島保護與利用管理辦法》(法規)于2004年6月經市人大常委會通過,2004年7月經省人大常委會批準,自2004年11月1日起實施。這是我國首部無居民海島管理法規,被《中國海洋報》評為“2004年中國海洋十大新聞”。為了配合做好無居民海島法規宣傳工作,市海洋與漁業局專門制定了宣傳方案,本著“統一規劃、加強管理和保護為主、嚴格限制利用”的原則,強化管理和執法,保證我市的無居民海島管理步入依法、規范、有序的良好態勢。

          5.5 繼續整治西海域,推進馬鑾灣開發工程建設

          2004年,廈門市繼續推進西海域綜合治理,海洋與漁業局組織開展了海域灘涂清淤和全面制止西海域養殖回潮等工作。

          開展海域灘涂清淤。執行西海域灘涂清淤計劃,灘涂清淤面積達到500公頃;組織馬鑾灣整治與開發工程前期工作,對馬鑾灣海堤開口設閘提出技術要求,并指導工程前期工作的實施;督促、指導編制馬鑾海堤開口改造工程可行性研究報告;組織馬鑾灣綜合整治物模研究成果評審工作;繼續推進《馬鑾灣水污染綜合治理工程技術的研究》。

          全面制止西海域養殖回潮。2004年,市海洋與漁業局組織執法支隊人員在西海域拆除新出現的養殖和捕撈設施以及歷史遺留設施,共拆除網箱242個、吊養設施1136畝、養殖管理房25座、吊罾45座,有效地鞏固了西海域整治成果。

          為改善海域環境、美化沿岸景觀,廈門市海洋行政綜合執法支隊開始了清理廈門海域廢棄漁船的專項行動,2004年已拆解和清理3艘廢棄船骸。

          5.6 加強中華白海豚等海洋珍稀物種的保護

          理順管理體制,拓展工作職能,成立了廈門市珍稀海洋物種國家級自然保護區管理處和福建省水產野生動物“廈門救護中心”及“廈門海底世界救護站”,并制定了《廈門市瀕危物種保護中心管理方案》。

          強化了水下炸礁和娛樂高速船艇超速行駛等危害中華白海豚行為的管理,健全了水下爆破工程的審批,審批率達到100%;加大了文昌魚保護區內違規開采海砂的查處力度;

          完成了6個海岸工程環境影響報告書的審核。

          深化對珍稀海洋物種保護研究。先后開展了“廈門中華白海豚種群數量、遺傳結構及保護措施”、“廈門海域水下爆破等作業對中華白海豚的影響及水聲監測系統的實施”、“廈門文昌魚工繁殖、放流技術及保護開發利用”、“廈門鱟自然保護區建區可行性研究”、 《廈門海洋生物物種多樣性研究》等多項專題研究,從生物學、生物物理學角度,研究白海豚等珍稀物種的保護措施。

          5.7 種植紅樹林,促進濱海濕地生態修復

          為促進濱海濕地生態保護、修復和管理,2004年廈門市海洋與漁業局重點開展以下工作:

          委托國內著名紅樹林專家林鵬院士帶領的廈門大學濕地與生態工程研究中心,對廈門海域灘涂進行紅樹林種植宜林地調查。

          組織專家評審《集美龍舟池外側灘涂紅樹林種植的可行性研究報告》,在充分調研和論證的基礎上,著手制定了島內外海岸灘涂種植紅樹林規劃。

          投資200萬元,指導協調翔安區實施100畝紅樹林工程性示范種植,實現了廈門市海岸灘涂種植紅樹林從試驗性轉到工程性示范種植的飛躍。

          5.8 維護海洋生物多樣性行動

          2004年廈門市海洋與漁業局組織了10次維護海洋生物多樣性的增殖放流活動。,共放流放流對蝦苗近15000萬尾,其中包括長毛對蝦631.8萬尾(體長1.2—1.5cm)和日本對蝦2929.5萬尾(體長0.8—1.2cm);魚苗近40萬尾,其中包括真鯛5607尾(體長3.2—5.5cm)和黃鰭鯛12096尾(體長5—8cm),以及中國鱟160只。放流品種都是本地生長的種類,其親本取自天然海域,有利于保持本地海洋生態的穩定。

          2004年是廈門市實行伏季休漁制度第6年,在上級主管部門及省級伏休督查組的 指導下,廈門市345艘張網、63艘拖網、 17艘燈光圍網作業漁船按規定實行伏季休漁,自覺遵守伏季休漁規定,確實做到“船進港、網入庫、證集中、人上岸”。

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