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          概 述

          信息來源:國家海洋局 作者: 發布時間:2011-06-20

          2009年12月26日,第十一屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《海島保護法》,并已于2010年3月1日正式實施。

          第五條規定:“國務院海洋主管部門和國務院其他有關部門依照法律和國務院規定的職責分工,負責全國有居民海島及其周邊海域生態保護工作。沿??h級以上地方人民政府海洋主管部門和其他有關部門按照各自的職責,負責本行政區域內有居民海島及其周邊海域生態保護工作。

          國務院海洋主管部門負責全國無居民海島保護和開發利用的管理工作。沿??h級以上地方人民政府海洋主管部門負責本行政區域內無居民海島保護和開發利用管理的有關工作?!?BR>第三十條規定:“從事全國海島保護規劃確定的可利用無居民海島的開發利用活動,應當遵守可利用無居民海島保護和利用規劃,采取嚴格的生態保護措施,避免造成海島及其周邊海域生態系統破壞。

          開發利用前款規定的可利用無居民海島,應當向省、自治區、直轄市人民政府海洋主管部門提出申請,并提交項目論證報告、開發利用具體方案等申請文件,由海洋主管部門組織有關部門和專家審查,提出審查意見,報省、自治區、直轄市人民政府審批。

          無居民海島的開發利用涉及利用特殊用途海島,或者確需填海連島以及其他嚴重改變海島自然地形、地貌的,由國務院審批。

          無居民海島開發利用審查批準的具體辦法,由國務院規定?!?/FONT>

          2008年7月10日,國務院批準印發了《國家海洋局主要職責內設機構和人員編制規定》,明確國家海洋局“承擔海島生態保護和無居民海島合法使用的責任。組織制定海島保護與開發規劃、政策并監督實施,組織實施無居民海島的使用管理,發布海島對外開放和保護名錄?!?/FONT>

          概 述

          2010年3月1日,是《海島保護法》的實施之日,全國各級海洋主管部門以落實《海島保護法》為重點,通過發布海島政策法規、編制海島保護規劃、開展海島執法等手段,全面推進海島開發、建設、保護與管理工作。

          海島政策法規建設成果豐碩。初步構建了《海島保護法》配套制度體系,保障了海島管理工作有序開展。

          海島規劃體系建設進展順利?!度珖u保護規劃》已報國務院審批,省級海島保護規劃編制工作穩步推進。

          海島生態保護工作深入開展。國家海島生態修復試點工作為國家全面開展海島生態修復提供了較為成熟的實踐經驗,5個省級海島整治修復及保護類項目初見成效。

          無居民海島開發利用工作全面啟動。建立了無居民海島有償使用制度,啟動了第一批名錄的組織、上報、審批等工作。

          全國海域海島地名管理工作取得階段性成果。初步建立海島名稱管理制度, 完成了15個試點地區外業調查工作和5301個海島地理實體現場調查工作。

          無居民海島監督檢查年度工作逐步展開。中國海監各級機構開展了內容廣泛、形式多樣的海島執法檢查行動。

          海島管理能力顯著提升。國家成立專門的海島管理、執法機構和技術支撐單位,海島監視監測工作穩步推進。

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